摘要：推进“中国制造2025”不仅需要解决同质化问题、转型升级，还需要进一步出台各种配套政策支持

 

　　据媒体报道，“500 强亏损榜”，是中国制造业“大而不强”的最新缩影。统计显示，“世界500 强”榜单中一共有50 家公司在2013 年出现亏损，其中中国企业独占16 席。大而不强的关键症结，就是产能过剩、同质化问题严重。深陷同质化困局中的“中国制造”如何突破？一个正在酝酿的“中国制造2025”规划纲要正在寻求解决之道。

　　改革开放30 多年来，中国一步步成为全球制造中心，被冠以“世界工厂”之称。无论是世界性的重大体育赛事、会议活动，还是到国外重要基建项目都不乏有“made in China”的身影。中国已经成为世界上公认的制造业大国，但是“大而不强”的制造业发展模式却始终在伴随着我们。究其原因，同质化问题过于严重占主要因素。

　　“大而不强”的中国制造

　　你印象中的“中国制造”用什么样的形容词最贴切？

　　“实物量非常大，但价值量不高。”中国工程院院士朱高峰在接受媒体采访时坦言，“中国制造”遍布全球，很多国家离开中国制造的产品就没法过日子，但是多数产品还处于中低档。

　　可以说，“大而不强”是对中国制造业现状的精准概括。据世界银行统计，2012 年，我国制造业增加值为23306.8 亿美元，超过美国的18532.7 亿美元，位居世界第一位，在全球制造业占比达20%。

　　然而，我国制造业增加值率仅为21.5%，而工业发达国家均大于35%。制造业增加值约占我国GDP的32.6%，但其能源消费却占全国能耗的58%。我国80% 的高端数控机床、机器人等高端设备至今仍依赖进口。

　　中国社科院工业经济所研究员张其仔告诉《财经界》记者，当前，我国制造业面临着“大而不强”的局面，除了创新能力不强，核心技术薄弱以外，同质化现象过于严重也是主要问题。而造成同质化问题主要有三方面的原因：一是同质化现象的存在和中国的发展阶段是有关系的，对于新产品的产权保护还不够，追赶型工业的创新不强；二是企业的专业化分工做不起来，在差异化竞争方面做不到的主要原因还是因为企业自身的问题；三是政策环境方面的影响。

　　转型升级迫在眉睫

　　张其仔进一步指出，同质化问题之所以存在，在我国制造业中的一种“潮涌现象”占据了主要原因，同时转型升级也成为破解同质化困局，消除“潮涌现象”的重要路径。他认为，当前，我国有些企业的专业化分工不够，创新研发能力不强，一种新产品出来后，大家一拥而上，造成了“潮涌现象”，同时也形成了地区和地区之间产品类型相似的格局，这样一来企业就会打“价格战”，形成了一种恶性的市场竞争，不利于市场和企业的健康发展。

　　张其仔说，制造企业想要做大做强，就必须进行转型升级，实现专业化分工，只有致力于一个环节或一个领域的竞争力，企业才能长久不衰。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，要打破中国制造面临的同质化困局，亟需转型升级。他指出，中国制造业现在已经面临劳动力成本上升、品质难以上升、竞争同质化或者低水平化，这样会碰到一些新的问题，亟需转型。特别要支持制造业升级这种发展模式，要尽可能地调整、转型、淘汰低水平的制造业。

　　转型升级是破解同质化的重要抓手，这已成为共识。面对此轮“大调整”，备受关注的泉州该如何进行转型升级，破解产品同质化的困局。探究缘由，结构失衡，自主创新能力弱、转型升级缓慢是同质化的根本原因。泉州制造品牌主要集中于服装鞋帽以及安溪铁观音等一系列轻型制造品牌，这类传统产品制造生产仍属于劳动密集型产业，且属于低端产业，创新能力不强，质量把控不严格，泉州制造业企业的产品质量抽检不合格率较全国明显偏高；制造业的快速发展基本上是依靠引进模仿国外机器设备而实现，属于低水平重复引进，没有形成完备的创新体系，这在很大程度上制约了泉州制造业的转型升级、高端发展。

　　作为中国制造的一个样板，泉州已经意识到制造业面临的难题，并先行一步，探索制造业转型升级之道，对接“中国制造2025”，成为唯一的地方样板和实践范例。未来泉州制造的转型发展，需要率先在智能制造、质量品牌提升、服务型制造上发力。

　　“我们期待泉州为解决同质化问题带来引领作用和提供破解经验。”张其仔说。

　　提质增效是关键

　　“我国是工业大国，取得了举世瞩目的成绩，但工业大而不强，长期积淀存在深层次问题和结构性矛盾。必须把提质增效、转型升级提高到更加重要的位置上。”近期，工业和信息化部原部长李毅中在出席“中国民营经济发展双月座谈会”时作出如上表示。

　　李毅中指出，实施“中国制造2025”是实现两个百年目标的具体路径。我们看到，提出“中国制造2025”适应国内外大背景、大趋势，对指导制造业提质增效、转型升级、推动产业结构迈向中高端有重要作用。

　　面对《财经界》记者的提问，张其仔也指出，提质增效是解决当前同质化问题的关键方式，企业还要在创新和异化上做文章，不能盲目的一哄而上。张其仔表示，创新和异化的最终目的是为了让企业差异化经营，提质增效，缓解同质化问题，而创新即是手段又是结果，这就需要一个好的制度环境来保护。另外，着力提高制造企业新的能力也至关重要，新能力的建设过程中将会促成新产业、新业态，能够培育起新的增长点，同时也使制造业从低端向中高端转化，弱化传统产业的优势，进一步强化高端制造产业。

　　采访的最后，张其仔则建议，推进“中国制造2025”不仅需要解决同质化问题、转型升级，还需要进一步出台各种配套政策支持，否则很多高端产品即使出来了，也没有用武之地。

关键词:制造