摘要： 今年以来，国家发展改革委全力打好投资组合拳，推进重大工程建设，创新重点领域投融资机制，深化投资体制改革，发挥中央预算内投资引导带

    今年以来，国家发展改革委全力打好投资组合拳，推进重大工程建设，创新重点领域投融资机制，深化投资体制改革，发挥中央预算内投资引导带动作用，为稳定投资增长、促进经济发展起到积极作用。

    6月11日，国家统计局最新数据显示，1-5月，全国完成固定资产投资171245亿元，同比增长11.4%，增速比1-4月回落0.6个百分点，但回落幅度比上月收窄0.9个百分点。在累计投资增速持续放缓的同时，5月份当月投资增长呈现新变化——全国完成固定资产投资51267亿元，同比增长9.9%，增速比上月回升0.3个百分点。其中，制造业投资增长10.4%，比上月回升1.4个百分点。制造业投资增速小幅回升，结构继续改善，呈现“有进有退”的向好势态。同时，在国家不断出台鼓励和支持民间投资的利好政策引导下，民间投资比重继续提高。

    面对投资增速持续放缓，国家发展改革委将采取哪些措施促投资、稳增长？近日，国家发展改革委固定资产投资司司长许昆林在接受记者专访时表示，稳增长关键还在稳投资，接下来，国家发展改革委将采取多种措施，促投资稳增长。

    一是推出新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等4个新的重大工程包。“重大工程包推出以来，国家发展改革委会同各地方、有关部门和企业积极发挥联动机制作用，定期协调调度工程进展，加快推进重大工程建设。目前重大工程建设稳步推进，对促投资、稳增长发挥了积极作用。”许昆林表示，新工程包推出后，国家发展改革委将联合有关部门和地方抓紧推进实施，切实扩大有效投资。

    二是部署盘活中央预算内投资存量资金。“我们要求地方在6月底前完成对2014年及以前年度中央预算内投资存量资金的清理盘活工作，将清理出来的资金统筹用于经济社会发展亟需资金支持领域的项目，如国家重大工程、‘三大战略’项目、急需的民生项目建设等。”许昆林指出，盘活中央预算内投资存量资金，有利于充分发挥中央预算内投资引导带动作用，切实提高中央预算内投资使用效益，扩大有效投资规模，促进经济稳定增长。

    三是积极推动首批PPP项目早日实施，同时在近期向社会推介第二批PPP项目。“我们鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。同时，国家发展改革委将通过中央预算内投资安排PPP前期费用等多种方式，推动这些项目尽快落地。”许昆林表示。

    四是加强政银企社的协同配合，强化投资项目的资金保障。“从5月20日起，发改委投资司6位司领导带队，全体出动，已分别赴农业发展银行、开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、民生银行、社保基金理事会、中国人寿、中国人保、泰康人寿以及中民投、中诚信托、弘毅投资等14家金融机构，上门沟通对接，全面了解金融支持投资项目情况，认真听取有关机构对深化投融资体制改革、加大投资项目资金保障等方面的意见建议。”许昆林指出，此次上门对接加深了国家发展改革委与有关机构的沟通了解，也有利于有关机构有针对性地落实好国家促投资、稳增长的政策措施。下一步，国家发展改革委将结合沟通对接情况，加强投融资体制改革的顶层设计及系统安排；建立完善重大项目政银企社合作对接机制，帮项目找资金、帮资金找项目，促进重大项目得到金融更大投入、更好资金保障。

    五是加大中央预算内投资下达力度。截至目前，国家发展改革委已下达中央预算内投资4368亿元，占2015年全部投资4776亿元的91.5%，比去年同期加快了11个百分点，预计到6月底基本完成投资下达。“按照国务院部署，我们全力加快中央预算内投资下达力度，同时要求地方及时分解下达投资计划，推动项目早日落地，切实发挥中央投资效应。”许昆林表示。


 

关键词:发改委,投资,增长