本刊记者/ 律星光

3月15日上午10点十二届全国人大四次会议最后一场记者会在梅地亚新闻中心多功能厅举行。住房和城乡建设部部长陈政高出席并就“棚户区改造和房地产工作”的相关问题回答了中外记者的提问。

 

三大特点和四大基本条件

 

去年下半年以来，房地产市场出现了回升态势，一线城市的房地产市场价格有了明显的上涨，但是三四线城市的库存量依然很大。对于下一步房地产的走势情况，陈政高表示，判断现在的房地产形势和预计将来的房地产走势，应该看主要特点和基本条件。现在中国的房地产市场有三个主要特点：一是销售企稳回升。2014年销售面积、销售额都是双双下降的，其中销售面积下降了7.6%，销售额下降了6.3%。去年销售逐月回升，到年底销售面积增长了6.5%，销售额增长了14.4%。2016年1-2月份仍然保持了这个势头，所以作出一个判断，就是销售企稳回升。二是分化严重，而且日趋严重。三是库存严重。2015年年底库存达到了7.18亿平方米，同比增长了15.6%；2016年1-2月份库存又达到了7.39亿平方米，增速达到了15.7%。当然，库存主要集中在三四线城市。

 陈政高认为，看中国的房地产形势并作出一个预计，要看基本条件。第一个基本条件，中国经济长期向好的基本面没有改变。2015年的经济实现了6.9%的增长，今年预计要增长6.5%—7%之间。我们在2020年要全面建成小康社会。这就是我们经济的基本面。有了这个基本面，房地产市场平稳健康发展就有了前提条件。

 第二个基本条件，中国的城镇化进程没有变。现在已经有了7.7亿人口住在城镇，常住人口的城镇化率达到了56.1%。“十三五”末期要达到60%。这样一个大规模的城镇化进程，为房地产发展提供了巨大的空间。第三个基本条件，居民的住房需求，特别是新市民的住房需求没有变。城镇居民有改善性需求、有刚性需求，特别是新市民住房有他们的需求，而且量非常大。城镇居民的住房需求和新市民的住房需求是未来房地产发展的巨大潜力。第四个基本条件，在党中央、国务院的坚强领导下，有各项宏观调控措施，有各个地方、各个城市承担起宏观调控的主体责任，所以对中国的房地产市场平稳健康发展应该充满信心。

 

五项措施稳房价

 

今年以来，一线城市和部分二线城市房价上涨趋势过快，房价问题颇受广泛关注。对此，陈政高指出，房价问题事关每一个居民的切身利益，也事关房地产的平稳健康发展，还事关经济社会发展的全局。现在中国房地产一个重要特点就是分化越来越严重，在价格上也体现了这个特点。三四线城市的价格现在大体上是回落的，问题和矛盾主要集中在一线城市和一部分二线城市。现在我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市的房价。

陈政高说，2016年春节后一线城市房价发生了很大变化，上涨过快。一线城市都主动履行了调控的主体责任，采取了很多措施和办法：一是实行严格的限购政策，实行严格的税收和金融政策；二是增加土地供应，而且公布于众，稳定预期；三是增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障性供应建设；四是打击各种违法违规行为；五是主动发声，引导舆论。与此同时，中央各个部委也讲了明确的意见。通过这些工作，我们通过网签数据看，已经收到了一定的成效。部分二线城市春节后房价也上涨过快，我们也密切关注，随时沟通。现在二线城市在这方面也都采取了许多措施来稳定房价。

“我们除了要做好一线和部分二线城市的房价稳定工作以外，还要抓好价格的监测，随时发现问题，及时提出对策，努力保持房地产市场平稳健康发展。”陈政高表示。

 

中国楼市不会步日本覆辙

 

有媒体提问到，现在社会上有一种担忧，认为目前我国的房地产市场似乎和80年代的日本非常相似，当时日本的房价从1985年开始在6年内增长了3倍，随后从1991年开始出现了断崖式下跌。中国的楼市可能也会像当时的日本一样发生崩盘吗？

对此，陈政高表示不会。他说：“最近网上有一些文章，社会上也有一些议论。围绕这个问题，我请教过一些专家。我要说的是：第一，时代不同。日本发生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、经济条件和今天都大不一样，甚至是完全不一样了。第二，国情不同。中国和日本的城镇化水平不同，经济发展阶段不同，宏观调控的措施也不同。因此，不能相提并论。”