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国务院常务会议部署多地金融改革试点

摘要:中国积极推进市场化改革是既定方针,不会因人民币成功入篮就停滞不前。更为重要的是,未来中国金融改革将与支持实体经济紧密结合,为不同地区构建经济增长点提供“抓手”。


    2日召开的国务院常务会议要求,以人民币加入SDR货币篮子为契机,进一步深化金融改革开放,有序实现人民币资本项目可兑换,同时部署在浙江台州、吉林等多地开展金融改革创新试点。

    专家表示,这向外界释放出明确信号,即中国积极推进市场化改革是既定方针,不会因人民币成功入篮就停滞不前。更为重要的是,未来中国金融改革将与支持实体经济紧密结合,为不同地区构建经济增长点提供“抓手”。

    国务院常务会议提出,国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权货币篮子,中国政府表示欢迎。会议要求,坚持有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,妥善化解风险,完善配套制度,有序实现人民币资本项目可兑换。

    据了解,目前在可兑换的项目上,按照国际货币基金组织的7大类40项标准,中国已经有至少36项达到了部分可兑换及以上水平。

    “人民币成功入篮,一方面反映了国际社会对我们的认可,另一方面也对我们寄予了改革期待。”中国银行国际金融研究所副所长宗良说,此时推出新一批金融改革试点,更坚定世界对中国的信心,而且还让世界看到,中国不光为了金融本身进行改革,核心还是通过金融改革促进实体经济发展。

    按照国务院常务会议的部署,一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区;二是在吉林省开展农村金融综合改革试验;三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点,在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点。

    “中央支持地方主动开展以某个领域为重点的金融创新试点,有利于我国金融改革往纵深发展,从上向下形成一致,不断探索新的增强金融业活力和效率的办法。”中国人民银行研究局局长陆磊指出,这些地区将为破解金融支持实体经济发展的难点、痛点提供宝贵经验。

    为化解实体经济、特别是三农和小微企业融资难融资贵问题,国家出台了多项政策,但实体经济“缺血”现象依然突出。

    专家表示,当前存在的企业融资难融资贵、杠杆偏高、金融服务不到位等问题,并非一两个指导文件就能解决。不同领域、不同地区金融支持实体经济中存在的“短板”都不同,因此特别需要探索一些具体微观的、有针对性的做法。

    据陆磊介绍,此次这五个试点地区创新就各有侧重。例如台州最突出的是将所有小微企业信息整合到互联网平台,改善了过去由于信息不对称导致的道德风险、逃避债等问题,从而探索缓解小微企业融资难题;针对金融服务三农的薄弱环节,吉林探索供应链金融服务,从农产品生产、加工到交易等形成一整套制度和融资产品;天津则在发展大型装备制造业租赁方面探索跨境融资便利化、账户开立以及人民币境内外使用等。

    “最关键是能否通过这些试点为经济增长极、增长点和增长带的建设,形成一些可复制、可推广的经验。”陆磊告诉记者,金融是实体经济的血液。金融改革和开放创新,根本目的还是提升服务实体经济效率、推动经济发展。

     宗良也表示:“加入SDR后,最重要还是‘做好自己的事’。毕竟经济稳定了,才能为世界提供稳健的有吸引力的人民币,才能为全球经济增添活力。”

 

关键词:国务院,金融