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解振华:发展循环经济破解资源环境瓶颈约束

摘要:国家发改委副主任解振华指出,发展循环经济是实现资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展模式,是建设生态文明的必由之路。

  11月1日,2014中国循环经济发展论坛在北京召开。第十届全国政协副主席、中国工程院院士徐匡迪出席论坛并讲话。国家发改委副主任解振华副主任出席论坛,并做了题为“发展循环经济促进绿色转型”的主旨演讲。

  解振华指出,发展循环经济是实现资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展模式,可从源头和生产过程解决我国可持续发展面临的资源环境约束,是建设生态文明的必由之路,也是适应经济发展新常态的必然要求。当前我国经济增长逐步由高速发展阶段转向中高速发展阶段,要适应经济发展新常态,需要加快发展循环经济,破解资源环境瓶颈约束,转变发展方式,提升发展质量。

  解振华强调,党中央、国务院高度重视循环经济发展,国家采取一系列强有力的政策措施,推动循环经济从理念变为行动,得到迅速发展,不仅为经济绿色转型探索出了有效模式和实现路径,也培育了新的产业。解振华总结了我国十年来在推动循环经济发展方面取得的成功经验和有效做法:健全法律规范、强化制度约束;统筹规划、做好顶层设计;政策驱动、建立激励机制;科技支撑、注重技术引领;示范试点引路,带动全面发展。

  解振华指出,要贯彻党的十八届四中全会精神,发挥法制的引领和规范作用,加快健全循环经济发展的制度、政策、机制。一是加强制度建设,抓紧修订《循环经济促进法》,加快建立生产者责任延伸制、押金回收制、再生产品标识管理、生产企业强制使用一定比例再生资源等制度;二是开展循环经济评价,建立以资源产出率为核心的评价指标体系,纳入经济社会发展规划;三是完善政策机制,研究完善促进循环经济发展的财政、税收、价格、产业、投资、金融等政策措施;四是强化技术支撑,加快关键共性技术研发和先进实用技术产业化,实现重点领域关键链接技术突破;五是加大示范推广,实施园区循环化改造、建筑垃圾资源化、餐厨废弃物资源化、生产过程协同处置废弃物、农业循环经济等示范工程,继续开展国家循环经济示范城市建设工作,选择1000家企业开展示范并实施资源产出率提升工程。

关键词:促进法,经济