摘要：国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为，当前经济运行企稳主因仍是政府用基建投资对冲制造业和房地产投资的下滑，经济内生动力尚不足。

    国家统计局16日数据显示，二季度国内生产总值（GDP）同比增速为7.5%，略高于一季度7.4%的水平，显示经济运行缓中趋稳。

    国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为，当前经济运行企稳主因仍是政府用基建投资对冲制造业和房地产投资的下滑，经济内生动力尚不足。

    统计局数据显示，6月份，规模以上工业增加值同比增速为9.2%，连续两个月回升。固定资产同比增速为17.3%，略高于5月17.2%的增速，扭转了一季度较快下行的态势。此前公布的数据亦显示，6月采购经理人指数（PMI）为51%，连续4个月回升。此外，进出口、发电量和货运量数据均有回升。经济数据的改善与二季度以来的“微刺激”政策有关。据统计，二季度以来，国务院出台了17项微刺激、稳增长政策，促进了固定资产投资的企稳。同时，二季度出口的改善也对经济产生拉动作用。受欧美和东盟需求提升影响，二季度中国出口同比增长4.9%，其中6月份增长7.2%，而一季度为-3.5%。消费方面则延续稳定增长态势。

    然而，房地产下行趋势仍在延续。6月房地产开发投资继续回落，自2月份以来已连续5个月下行。上半年，房地产销售额和销售面积同比双双下降。有别于2008年美国次贷危机和2012年初限购限贷的影响，今年以来房地产市场的调整主要是市场自发的结果，短期内难以改变。下半年，房地产市场的调整将继续对经济运行产生压力。不过，由于今年年初房地产新开工保持了一定数量，下半年房地产开发投资增速预计不会降至个位数。但如果今年下半年楼价大跌，将对明后年房地产投资形成更大影响。

    物价方面，生产者价格指数（PPI）增速继续下滑，6月同比增长-1.1%。2012年3月以来，我国PPI已经连续28个月同比负增长，有的重要产能行业价格下跌达2／3，显示经济处于“准通缩”状态。在继续推进经济转型、结构调整的背景下，由此带来的“阵痛”在下半年将延续。

    虽然政策能为经济增长托底，使其不至于滑出增长“下限”，但内外需难以趋势性恢复，特别是带动第二季度企稳的外需在第三季度很难再有增量。第三季度GDP基数比第二季度明显提高。综合来看，预计下半年经济增速将略低于上半年7.4%的水平，但不会跌破7%。

    政策方面，除了落实已出台的措施，预计下半年“微刺激”模式将延续。首先，要继续降税，减轻市场主体的税费负担，并藉此加大对投资方向的引导。其次，在外汇占款骤降的背景下，应增加资金供应。在经历了两次定向降准和调整存贷比计算口径后，预计未来央行有实施全面降准的可能。此外，应加快推进有利于增长的改革，主要着眼点应在激发民间投资和促进服务业、战略性新型产业发展。

关键词:二季度,动力,经济